□本报驻宁波记者 郑巍

　　

　　早报讯 在宁波，“养儿防老”的传统家庭供养方式即将成为过去！昨天，记者从宁波市政府召开的新闻发布会上获悉，《宁波市外来务工人员社会保险暂行办法》和《宁波市新型农村养老保险制度》正式出台。随着这两项制度的出台，宁波社会保障制度覆盖至全市所有人群，尤其值得一提的是，外来务工人员个人不用缴费，就可以享受养老等社会保险。

　　社保将使所有农民老有所养

　　昨日宣布出台的《新型农村养老保险制度》将使350万农民老有所养，按规定参保并缴费的农民，在男满60周岁、女满55周岁时就可按月领取养老金。如先行启动“农民社保”的余姚市规定，参保农民只要缴了1.5-2.1万元，到规定退休年龄，就可按月领取150-210元养老金。

　　早在去年5月，宁波就实施了职工低标准养老保险办法，把城镇灵活就业的大龄人员、自由职业者、低收入人群等游离于社保体系之外的劳动年龄段人群，纳入保障范围。去年11月，宁波市推出城镇老年居民养老保证办法，社保大门向8万“无保”老人开启，填补城镇养老保障体系最后一块空白。

　　外来务工者免费加入社保

　　今年上半年，宁波市委托上海大学做的一项研究课题显示，在宁波的外来务工人员社会保险参保率较低，最高的是养老保险，也只有14%人员参加，医疗保险与失业保险的参保率分别仅有10%和6%。

　　虽然2005年宁波的外来务工人员月均收入为1042元，但就主观方面而言，大多数人进城务工，主要是赚钱，他们受传统观念影响，还没有认同社会保障体系。

　　为此，宁波此次出台的外来务工人员社保政策以“低门槛、广覆盖”为特点，量身定制“社保套餐”，以个人不用缴费、大幅度降低企业缴费额度的方式，让外来务工人员免费享受养老、大病医疗、工伤、失业和生育等5项保险。

　　据宁波市劳动和社会保障局副局长杨继杰介绍，通过新出台的一系列政策，从城镇职工到农民，从城镇居民到外来工，一个覆盖全市城乡居民和外来务工人员的社会保障体系即将在宁波建立，宁波市本级做到新增财力70%以上用于解难创优和改善民生。（0911903）